07.03.2017


Закон направлен на укрепление суверенитета Донецкой Народной Республики в экономической сфере, а также на защиту интересов наших граждан (улучшения качества торговой инфраструктуры, повсеместную борьбу за снижение цен на товары), объективно не нарушает чьи-либо конституционные права. Принятие Закона обусловлено необходимостью государственного урегулирования сферы рыночной торговли в ДНР, а также устранением различных возможностей уклонения от уплаты налогов.
С 03.02.2017 года функционирует Дочернее предприятие «Республиканский рынок №21/1» ГП «Рынки Донбасса». Мы пообщались с директором новой организации Григорием Ивановичем Онищенко и задали несколько вопросов.
— Добрый день, Григорий Иванович. Расскажите, пожалуйста, что происходит с рынками нашем городе? Что за страшное слово - «национализация»?
—    Уходящий год стал поистине революционным для рынков Донецкой Народной Республики. 27 апреля вступил в силу Закон ДНР «О рынках и рыночной деятельности», предусматривающий переход всех рынков республики в государственную собственность, то есть, по сути, их национализацию. В мировой практике таких случаев практически не наблюдалось. Возможно, в первые годы становления советской власти, когда необходимо было в кратчайшие сроки урегулировать и узаконить товарные отношения.
Первым в июне минувшего года мы начали вводить государственное управление на Центральном рынке Донецка, который народ называет Крытым, и на рынке «Скиф-3», что в Кировском районе столицы ДНР. Потом взяли под свой контроль еще около десятка рынков. Но, естественно, их хозяева восприняли эти шаги в штыки
Нам стали поступать угрозы, начали распространяться клеветнические измышления и лживая информация о происходящих процессах. Бывшие собственники организовывали митинги протеста, подавали жалобы в прокуратуру и полицию, иски в суды. Мы несколько месяцев потратили на то, чтобы доказать законность своих действий, и выиграли все судебные тяжбы. И хотя теперь уже вроде всем понятно, что мы юридически полностью правы, все равно некоторые и сейчас продолжают с нами судиться.
—    Но ведь есть же добросовестные собственники рынков, которые зарегистрировались в нашей Республике и оплачивают все необходимые налоговые отчисления. Как быть с ними?
—    Такие собственники со временем обязательно получат компенсацию за национализированное Республикой имущество, как это предусмотрено Законом Наше предприятие уже сейчас аккумулирует на отдельном счете денежные средства на выплату компенсаций.
Фонд государственного имущества ДНР еще летом 2016 года подготовил проект Порядка проведения инвентаризации, оценки и определения компенсации при переходе в государственную собственность Донецкой Народной Республики имущественных комплексов рынков, однако Совет Министров пока еще его не утвердил. Только после того как он будет принят, можно будет предметно говорить о размерах компенсаций и сроках их выплат
—    Какие преимущества несут эти изменения для простых покупателей, жителей города Ясиноватая?
—    В первую очередь граждане должны понимать, куда уходила прибыль с работы таких рынков. Если раньше владельцами были частные лица и весь доход уходил на обогащение отдельных индивидуумов, то теперь вся доходная часть поступает в Республиканский бюджет, из которого идут все социальные выплаты: пенсии, пособия, льготы и компенсации За период установления государственного управления на рынках налоговые отчисления в бюджет Республики в среднем выросли более чем на 30%.
Далее — нашей основной задачей является организация хозяйственной деятельности рынков. Теперь Дочернее предприятие «Республиканский рынок №21/1» несет непосредственную ответственность за соблюдением Правил торговли на рынках.
Также мы берем на себя ответственность за контроль качества реализуемых продуктов, санитарное состояние торговых мест выполнение требований пожарной безопасности.
—    А какие преимущества или неудобства получают предприниматели-арендаторы?
—    Поначалу многие арендаторы отнеслись к этому скептически, переживали, что и у них отберут имущество, но когда мы разъяснили, что на арендаторов национализация не распространяется, то стали даже ее поддерживать.
—    В принципе, предпринимателям все равно, кому платить деньги. Лишь бы их права были защищены. При частных владельцах они были бесправны, их могли выгнать с рынка, потребовать непредусмотренную договором плату и т.д Теперь же арендаторы имеют дело с государственным предприятием, руководители которого относятся к ним с уважением, прислушиваются к их пожеланиям.
—    В Ясиноватой будет рассмотрена ситуация по каждому предпринимателю в отдельности. Ведь, кто-то торгует «с табуретки» и ему все равно, в каких условиях встречать покупателя. А кто-то провел электричество, утеплил свое торговое место, поставил пластиковые окна, двери. Все эти расходы будут учтены при формировании нового договора аренды, главное, иметь подтверждающие документы
—    Теперь арендаторам нет необходимости беспокоиться о коммуникациях, вывозе мусора, уборке территорий, охране. Все это ложится на плечи нашей администрации и всё это уже будет включено сразу в арендную плату.
—    Поэтому я вижу сдвиги только в положительную сторону.
— Как Вы видите планы развития рынков нашего города?
—    Планы очень простые - организовать работу рынков таким образом, чтобы там было комфортно и покупателю, и продавцу. Чем больше добросовестных предпринимателей будет арендовать у нас торговые места, тем больше налогов получит городской бюджет. Чем больше конкурентной продукции появляется у нас на прилавках, тем ниже становится цена и улучшается качество обслуживания. Наша же задача -предоставить для этого современную и комфортную площадку
—    В дальнейшем мы видим строительство и модернизацию павильонов, складов, хранилищ, парковочных мест для автомобилей.
—    Спасибо, Григорий Иванович, за подробные ответы. Желаем быстрого выполнения всего задуманного.